一半央企抢位新能源，项目被叫停

近期央企重组整合又一轮热度爆表，除了最近的中国电子科技集团吸收了中国华录；中国三峡集团与中交集团完成了中国水利电力对外有限公司的交接；中核汇能、新华水电也将兵合一处……

看来，央企重组整合进入新一轮高潮。11月24日国务院国资委召开会议强调：“深入推进国有资本布局优化结构调整，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。要加快发展战略性新兴产业，坚持一把手主抓，明确优先级，锚定重点产业抢位发展、错位发展，培育孵化一批独角兽企业。”

由此可见，央企改革到今天的方向已经不再局限于两家企业简单的合在一处，实现累加，而是要让国有资本发挥最大的效用，支持新兴产业，实现重点产业抢位发展和错位发展。新能源作为新兴产业重要组成部分，成为央企抢位发展难点重中之重。

央企本轮开启的重组的主要目的是集中优势“兵力”抢位新能源业务板块。本身以能源为主营业务的央企抢占新能源业务板块，无可厚非，能源企业必须要转型，以化石能源为主营业务的央企，必须依靠发展新能源，才能实现发展目标。

但现实情况是，央企97家公司中从事新能源业务的企业远不止五大六小发电集团，国际能源网不完全统计，目前97家国务院国资委主管的央企中有近50家央企已经加入到新能源项目开发领域。从类别来看，这些进入新能源领域的央企既包括传统的电力投资企业，也有石化领域和化工领域的公司、基建行业以及钢铁、矿业、通信、交通等领域的中央企业，它们都在抢新能源行业的“饭碗”。

大批央企涌入新能源市场，地方开发新能源项目的有关部门开始变得门庭若市，很多企业想去地方开发新能源项目需要迈更高的“门槛”，某些央企为获取新能源项目指标，随意承诺配套设施或投资金额，不断刺激地方政府提高预期，而新能源项目指标又由于土地等原因迟迟无法开工建设，进一步加剧了新能源开发领域的恶性竞争。

因此很多地方政府出台政策叫停一些新能源项目。

统计发现：安徽、广东、广东大埔县、广东深圳龙华区、海南五指山市、河北、河北雄县、河南、河南焦作市苏家作乡、湖北、湖北京山市、湖北通山县、湖北宜城市、湖南、江苏睢宁县、江西、江西彭泽县、辽宁、辽宁沈阳市辽中区、辽宁营口市、山西定襄县21地出台相关政策规范分布式光伏市场，对不予并网、不得擅自开发、禁止安装、自行拆除、叫停备案等情形进行明确规定。